Un polémico proyecto de ley, que fusiona tres ministerios, para crear uno nuevo, fue aprobado hoy, durante una sesión extraordinaria, por la Cámara de Senadores, con el voto mayoritario de los colorados y el apoyo de algunos opositores.
Se trata del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que absorberá a los de Hacienda, de Planificación y de la Función Pública.
La iniciativa fue presentada por los legisladores Basilio Núñez, Silvio Ovelar, Dionisio Amarilla, Arnaldo Samaniego, Noelia Cabrera, Lizarella Valiente, Natalicio Chase, Javier Zacarías Irún, Antonio Barrios y Pedro Díaz Verón, quienes se hicieron eco de un pedido realizado por Carlos Fernández Valdovinos, designado como futuro ministro de Hacienda, por el presidente electo, Santiago Peña Palacios.
“Esta Ley va a ser anticonstitucional, porque está mal diseñada; la creación de ministerios por decreto se llama autoritarismo y constituye la pérdida de la estructura democrática del país”, señaló la senadora Esperanza Martínez, del Frente Guasu.
Se refirió a que el documento, de 18 artículos, no establece una carta orgánica con las dependencias que la componen, como viceministerios y direcciones, como la actual carta orgánica del Ministerio de Hacienda, aprobada por la Ley 109/91 y sus modificaciones.
Según proyectistas, no se incluyó ese punto en la ley, porque el proyecto establece que deberá ser definido luego por el Poder Ejecutivo, mediante decretos, lo cual es calificado de inconstitucional por los opositores.
Para el senador Rafael Filizzola, del PDP, el articulado del documento es escueto y carece de fundamentos para ser aprobado. Explicó que técnicamente el proyecto está mal elaborado y va en contradicción con la experiencia legislativa, en cuanto al estudio de la carta orgánica de los organismos del Estado.
Por su parte, el liberal Ever Villalba advirtió que si se llegara a promulgar la ley, el nuevo ministerio tendrá poderes sobre otros organismos, lo que representará la pérdida total de la autonomía de las instituciones del Estado.
“Del Ministerio de Economía se van a dictar las políticas públicas para salud y educación y otras áreas, porque eso está incorporado y estipulado dentro de esta propuesta. Ellos decidirán cuál proyecto financiar. Me opongo a dar este cheque en blanco al Gobierno entrante”, apuntó.
El colorado Arnaldo Samaniego explicó que lo que se busca es evitar la superposición de funciones y de recursos. Indicó que este podría representar el primer paso para fusionar otras instituciones que cumplen relativamente las mismas funciones, generando de esta manera un ahorro presupuestario.
Al final, el proyecto fue aprobado y ya tiene media sanción, por lo que pasa ahora a la Cámara de Diputados, para su estudio correspondiente.